2009/03/30

非簽愛克發不可的理由?

 

顏慶章:未享歐盟關稅優惠 也沒邊緣化

(僅為摘要)〔記者鄭琪芳/台北報導〕馬政府為推動和中國簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA),不斷釋出「不簽台灣就會邊緣化」的說法,前WTO代表顏慶章昨以關稅優惠差額提出強烈質疑。他強調,台灣不是歐盟或北美自由貿易區的成員,長期未加入區域經濟整合,也沒被邊緣化,為何看到東亞自由貿易區(即東協加N)要成立,就說經濟發展會被邊緣化?--

第二個問題是「東協貨品貿易優惠差額利用率的實情為何?」若優惠差額相當小,以致享受減稅利益有如雞肋,而原產地文件因申請程序將增加成本,業者可能放棄優惠依一般方式繳稅進口。--

顏慶章強調,不反對和中國發展合理經貿關係,但目前理想和現實有很大差距,從來沒有一個國家完全否定另一個國家的主權,雙方又要洽簽FTA。他並說,美國未否定南韓的主權,但美韓洽簽FTA,光是美國牛肉進口問題,就遭遇那麼大的困難。

尹啟銘:已和中國接觸 不便詳述

(僅為摘要)〔記者范家瑜、鄭琪芳/台北報導〕經濟部長尹啟銘昨日於「全球區域整合與兩岸經濟合作展望座談會」中指出,推動ECFA仍屬於個別研究階段,名稱只是暫定,因此雖然已經和中國有接觸,但是詳細狀況不方便對外說明。他還坦言,接到指示才一個月,還有許多工作確實要更加快腳步。

尹啟銘昨在座談會開場時提出報告,他引述學術機構研究指出,未來「東協加一」及「東協加三」簽署,將迫使我國產業外移,使我國經濟成長率下降一%,喪失數以萬計的工作機會,而ECFA將使台灣GDP(國內生產毛額)增加一.三七四%。

他還重申,ECFA會擱置爭議與敏感性的產業議題,並推出貿易救濟措施,但業界關切的如何落實與對「敏感性產業」衝擊到底有多大,尹還是沒有提出確切、實質的數據與說法。

對於不便說明和中方接觸細節,尹啟銘的解釋是,成功的談判要保持低調,才不會「贏了面子輸了裡子」,因此才無法對外說明與中國接觸的細節。「目前的階段是在個別研究,我們很多東西都攤在陽光底下,被對方看得一清二楚…很多事情不方便講,跟對岸互動情況,我也不方便跟大家個別說明。」

陸委會副主委傅棟成則指出,ECFA是政府共同評估所作的決策,他認為ECFA應該放在更大的國際架構來看,而非單只是兩岸關係。受限國際現實之下,台灣經貿關係受到封鎖,而台灣與中國的關係如果不能改善,對台灣與其他國家簽訂自由貿易協定也會帶來阻礙,因此和中國簽訂ECFA將是台灣突破經貿被封鎖的必要手段,也是兩岸經貿正常化的必經路線,在兩岸簽訂ECFA後,台海關係得以改善,各國也會更有信心與台灣洽談FTA,因此認為不應該放在兩岸關係的架構上,而是應該從更大的國際架構來看ECFA。

通敵欺民 馬政府露馬腳

記者鄒景雯/特稿

與中國洽簽ECFA的基本原則與內容究竟是什麼?台灣公民至今完全被蒙在鼓裡,馬政府卻已經與對岸進行接觸了,透露這個消息的經濟部長尹啟銘還坦承,他是一個月前才接獲指示,而政府對ECFA的研究尚未全部完成。這段出自政務官的正式宣告,馬英九還在地方假惺惺要大家提意見,豈不公開證實了這個政府是個「通敵欺民」的黑心政府?ECFA就是一個不折不扣的政治議題,絕對不是經濟政策!

尹啟銘昨天在經濟部主辦的研討會上,由於與會者一再詰問數據來源以及配套方案,因而當場洩底,而這些底細徹底背離民主國家的決策形成原則、國際談判程序,因此被揭開後真是震驚各界。

首先,要推ECFA,不是經濟部進行經濟總體評估後由下而上提出的建議,連經長都是一個月前才接獲指示的,依照時間推算,二月間國安會秘書長蘇起率先放風這是「既定政策」,似乎若合符節;馬政府由上而下交辦ECFA,事後一遇反對竟說這是純粹經濟議題,那怎麼不是由經濟首長建議?莫非國安會才是經濟專家,經濟部則是政治部門?

反對陣營缺席 會中質疑聲浪不減

〔記者鄭琪芳/台北報導〕經濟部及陸委會主辦的首場兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA)座談會昨舉行,由於反對陣營拒絕出席背書,會場幾乎一面倒支持ECFA,但仍有部分學者專家提出質疑,前行政院副院長吳榮義就表示,簽ECFA只對若干產業有利,對多數產業不利,且兩岸根本沒有互信,要怎麼簽?

前行政院副院長吳榮義認為,兩岸簽ECFA,對石化業等部分產業有利,但對大部分傳統產業、中小企業及勞工等非常不利,到底是「利多於弊」還是「弊多於利」,還要再評估。

他強調,兩岸洽簽ECFA,一定要互信、互利、對等才能談,「中國現在有一千多顆飛彈對著我們,在國際社會打擊我們,對我們有敵意,根本沒有互信基礎」。如果中國釋出善意,在對等、尊嚴的情況下,他不反對洽簽ECFA;但「中國是把台灣所有的路堵起來,只剩下一條路,如果台灣硬要走上那條路,那一定完蛋。」

台大經濟系教授張清溪表示,跟中國簽了ECFA之後,是否可以跟其他國家簽FTA,要看中國有沒有善意,但中國根本沒有善意,飛彈一顆也不願意撤,三分之一軍力部署在台海地區,而且至今還有「活摘器官」的惡行,期待這樣的政權會有善意,是太有想像力。

台大政治系教授蕭全政提醒,ECFA簽或不簽都是非常現實的,資本市場是非常血淋淋、硬邦邦的,「認為是善意而簽,很危險」,簽了以後中國不一定有善意,非常可能繼續阻擾台灣跟其他國家發展關係。

台灣大學國家發展所副教授杜震華建議,許多國際協議都訂有「退場機制」,規範若發生特定狀況,將於通知對方一年之後終止協議,兩岸洽簽ECFA時,也可以簽一個條款,如果中國對台灣不友善,或結果是不好的,可以通知對方終止。

台灣產經建研社創社理事長洪奇昌表示,討論ECFA應不倉促、不偏見,產業急迫性可以理解,但產業工會及職業工會也有意見,應該讓他們參與,不能只聽企業界單方面的聲音;而且我方應要求中國同意,不反對台灣跟其他國家進行FTA談判。

台灣機械工業同業公會理事長黃博治指出,去年中國提高工具機進口免稅門檻,台灣九十五%以上工具機都不能免稅,機械業現在已經受害了,跟東協加一或加三沒有關係;不過,如果兩岸簽了ECFA,跟其他國家就有機會簽,最好條文講清楚,將來台灣跟其他國家可以談FTA。

不過,黃博治也說,目前大家對ECFA的疑惑,是政府還沒有講內容就說要簽,不知道什麼是框架結構,「三個字的FTA、WTO令人放心,四個字的大家就怕怕的」,因為有CEPA在那裡。

 

昨天經濟部和陸委會開的這第一場愛克發座談會,不知道什麼時候還會開第二場?最可惜的是,代表反對立場的民進黨、台聯拒絕出席。民進黨、台聯認為出席就代表背書,這個看法是不對的。經濟部、陸委會才不會管你們有沒有出席,你們不來是你們家的事,我們開過會就算是給上頭交辦的事交差了。尹部長說的已經很清楚了,愛克發本不關他的事,是上頭決定好的了,詳情底下迄今一概[不知道]。陸委會的態度更差,主委都不來,煞車皮都不煞車皮了,國家也將不國家了。在這個情況下,民進黨、台聯還唱什麼高調?應該出來高唱反調,代表人民拆穿這場假戲、拔了這些傀儡、傳聲筒,不來,人家公務員反而還樂個輕鬆呢!不知道少做多少紀錄?爬起來跳!

台灣好不容易加入WTO後,接下來就是要和主要貿易國家簽FTA,但就因為中國作梗,根本沒有辦法進行。這幾年,和台灣簽訂FTA的僅限於少數幾個邦交國,如瓜地馬拉、巴拿馬、薩爾瓦多、宏都拉斯等(經濟部(Ministry of Economic Affairs,R.O.C.)全球資訊網)。台灣和這四個國家簽FTA,大家都知道僅具有象徵意義,甚至只是自己爽而已,主要國家都在看中國的態度。中國的態度很明確,台灣要想和其他國家簽FTA,就要像香港一樣,先和中國簽[CEPA],無論是叫什麼[帕]、[卡],還是[發],反正就是先要[一個中國化]了,才准台灣有自由貿易的空間,換言之,就是拿獨立的國格換自由的貿易。這就是中國為什麼只願意和台灣簽愛克發的理由。中國願意和台灣簽不管叫什麼[帕]、[卡],還是[發],是為了[一個中國],反過來看,台灣又為什麼非和中國簽不管叫什麼[帕]、[卡],還是[發]的呢?

有句話說「商人無祖國」,說商人唯利是圖,但也有「愛國商人」,說商人還是有愛國的。商人愛不愛國,恐怕不是一句話說得清楚。但是政治人物必須是愛國的,則是半點不能打折扣;公務員必須是愛國的,則是半點不能打折扣;軍人必須是愛國的,則是半點不能打折扣。做生意的人常說,有錢賺最重要,良心一斤多少錢?人格一斤多少錢?若以這種商人眼光來看國格,也是一樣,國格一斤多少錢?話是不錯,國格說穿了,是不值一個錢。但反過來說,就算有金山銀山,也買不到一個國格。我們聽過兩百多年前,北美人民為了保障自己的財富而爭取獨立的國格,倒沒聽過任何一個國家願意為了錢而放棄獨立的國格。國格值不值錢是一回事,能不能拿錢交換國格又是一回事。商人可以說國格不值一個錢,但政治人物、公務員、軍人以及全體的公民,可不能為了錢放棄國格,不能被商人牽著鼻子走。

今天很多人說,台灣不和中國簽愛克發就要死了,好像將氣氛說得很慷慨激烈,好像不簽就準備要犧牲了!其實不然,顏慶章說的很明白,台灣長期未參加北美、歐盟,也沒有被邊緣化到要死的程度,台灣的產品在美國、歐盟一樣具有競爭力,一樣有廣大的市場。北美是台灣主要的外銷市場,台灣尚有立足之地,那麼,憑什麼說台灣如果不和中國愛克發,就會被東協+N邊緣化呢?是因為中國有飛彈嗎?還是因為中國有台商呢?還是因為我們有一個別有居心的政府?

很明顯的,事情從開始發展至今,愛克發是屬於國安層級的決策,不是純經濟的議題,執政黨不要受不了反對的聲音,就隨便拿經濟部、陸委會當擋箭牌,馬總統、蘇秘書長應該站出來,是你們的政策,就站到第一線,說清楚、講明白(李前總統當年說宋前省長的話真是好用)。到底什麼是愛克發?台灣要和中國怎麼愛克發?一五一十的說清楚,講明白,你們有七百五十多萬票,天都不怕了,還怕向人民交代嗎?

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