制度害人

國務機要費案與特支費案，不同點，一個是扁，一個是馬；相同點，都是使用第三人的發票報假帳，都是騙！

開銷報帳就是要有憑有據，實銷實報。拿別人的發票報帳，就是報假帳，不管是什麼理由，秘密外交也好，怕麻煩也好，頭一個構成的就是偽造文書，再來就是詐欺，詐國家的財，就是貪污。

正常的情形，犯罪就法辦，哪來這麼多藉口？但……一旦涉及本土的總統、帥帥的市長，情形就不同了。再……如果所有拿特支費的官員都在幹相同的事，情形就更不同了。

民間做生意報假帳逃漏稅，有買發票的，有靠親友倒三工提供發票的，一人公司就罷了，反正是與政府鬥法，抓到再說。但如果是上市公司，就是坑股東的錢，詐公司的財，犯了背信罪。

政府官員報假帳的手法與民間如出一轍，一二人出包，是貪官污吏；一大堆人出包，就是制度害人。

20幾年前，票據法對支票退票科處刑罰，越罰越重，罰之不已，結果全國通緝犯一度有98％是票據犯，在獄中服刑的受刑人有2/5是票據犯，其中女性票據犯占了70％。立法迷信刑罰萬能主義，司法漠視拿女性當人頭的社會現實，這才是制度害人。

制度害人，情有可原。但從國務機要費案與特支費案來看，退一萬步……退到天邊好了，怎麼是制度害人？制度是官訂的，害的永遠是人民，怎麼可能會反過頭來害到官呢？制度在官手上，沒事就照用，出事就說害人，那平常為什麼不修修呢？懶惰的是昏官，尚且情有可原；諉過的就是奸官了，罪不容赦。