京都市民憲章

楊乃藩在「環游見聞－亞洲之部」的「西京古趣」裡提到：「京都市政府訂有五條『京都市民憲章』，這五條是：(一)美之愛好，(二)清潔環境之維持，(三)善良風俗之保持，(四)文化財之愛護，(五)旅行者之親切。即此五者，亦可想見京都之頗有書卷氣了。」

楊氏所述的「京都市民憲章」，在台灣介紹京都的旅遊書籍裡提及的好像沒有？即以我手邊現在參考的三本，都是如此。難道是楊氏見聞有誤？還是楊氏遊歷京都早在四、五十年前，京都市民憲章現已廢止了？

上網查找，果然找到了！原來日本有許多城市訂有「市民憲章」，還備有「全国市民憲章運動連絡協議会会員名簿」，目前已有144市・1区・20町・1村（166都市），宗旨都與促進觀光有關。其中，

「京都市民憲章」早在昭和31年（1956）就已訂定，應該是最早的吧！？這部憲章至今不但還有效，而且還在前不久平成19年（2007）2月5日增訂了一部「子どもを共に育む京都市民憲章」。

楊氏所記，果有其事。「わたくしたち京都市民は、旅行者をあたたかくむかえましょう。」－「我们京都市民要温暖地迎接旅客。」真是令人感到親切的話語！不過我還是半信半疑，怕只是擺著好看的吧！就等我們親身感受後再評價吧！

將來拜訪京都時，一定要先做好一張卡片，上面寫著「京都市民憲章」，問人求助便先出示，我有憲章護駕，京都人應不會不理我吧！好計！好計！不知奈良也有市民憲章否？

另外也找了找台灣的資訊，好像曾有些縣市提議過要訂定市民憲章，但至今尚無實例？

「市民憲章」是日本人的用語，中國如欲效倣的話，基於民族自尊，一定會改個名稱的，果然，也讓我找到了，中國叫「市民公約」。中國訂有市民公約的城市不算少，但還是講究對仗工整、四平八穩那一套，實在太八股了，如果要用一個字來恭維，那就是「冏」了！這種官樣文章，實際成效如何，可想而知。甚至還有人拿來插科打諢，嘻笑怒罵。唉！也只好說是國情不同了。

［京都市民憲章］
わたくしたち京都市民は、国際文化観光都市の市民である誇りをもって、わたくしたちの京都を美しく豊かにするために、市民の守るべき規範として、ここにこの憲章を定めます。

この憲章は、わたくしたち市民が、他人に迷惑をかけないという自覚に立って、お互いに反省し、自分の行動を規律しようとするものであります。
1 わたくしたち京都市民は、美しいまちをきずきましょう。
2 わたくしたち京都市民は、清潔な環境をつくりましょう。
3 わたくしたち京都市民は、良い風習をそだてましょう。
4 わたくしたち京都市民は、文化財の受護につとめましょう。
5 わたくしたち京都市民は、旅行者をあたたかくむかえましょう。

（昭和31年5月3日制定）

【子どもを共に育む京都市民憲章】[平成１９年２月５日制定]

わたくしたちのまち京都には、子どもを社会の宝として、愛し、慈しみ、将来を託してきた、人づくりの伝統があります。

そうした伝統を受け継ぎ、人と自然が調和し、命のつながりを大切にして、子どもを健やかで心豊かに育む社会を築くことは、京都市民の使命です。 大人は、子どもの可能性を信じ、自ら育つ力を大切にして、子どもを見守り、褒め、時には叱り、共に成長していくことが求められます。そして、子どもを取り巻く状況を常に見つめ、命と健やかな育ちを脅かすものに対して、毅然とした態度で臨む必要があります。

わたくしたちは、子どもたちの今と未来のため、家庭、地域、学校、企業、行政など社会のあらゆる場で、人と人の絆を結び、共に生きるうえでの行動規範として市民憲章を定めます。

わたくしたちは，

1 子どもの存在を尊重し、かけがえのない命を守ります。
2 子どもから信頼され、模範となる行動に努めます。
3 子どもを育む喜びを感じ、親も育ち学べる取組を進めます。
4 子どもが安らぎ育つ、家庭の生活習慣と家族の絆を大切にします。
5 子どもを見守り、人と人が支え合う地域のつながりを広げます。
6 子どもを育む自然の恵みを大切にし、社会の環境づくりを優先します。

首都文明市民公约
为加强管理首都社会主义精神文明建设，进一步提高首都市民素质，增强首都意识，促进全市人民共同努力，把首都建设成为现代化国际大都市，首都精神文明建设委员会于1995年末经公众讨论制定《首都文明市民公约》。凡是在首都北京生活的每一个应自觉遵守。

一、热爱祖国 热爱北京 民族和睦 维护安定
二、热爱劳动 爱岗敬业 诚实守信 勤俭节约
三、遵守法纪 维护秩序 见义勇为 弘扬正气
四、美化市容 讲究卫生 绿化首都 保护环境
五、关心集体 爱护公物 热心公益 保护文物
六、崇尚科学 重教尊师 自强不息 提高素质
七、敬老爱幼 拥军爱民 尊重妇女 助残济困
八、移风易俗 健康生活 计划生育 增强体魄
九、举止文明 礼待宾客 胸襟大度 助人为乐

嘻笑篇：文明市民公約

【人民報31日訊】文明市民公約:
(一)不得在“三陪”小姐室內私自安裝錄像機，以特務手段竊取各級領導隱私，藉此進行敲詐。
(二)不得在領導作報告時打瞌睡、打毛衣、寫情書、敲桌子或有節奏地咳嗽。領導偶爾念了錯別字不得起鬨或鼓倒掌。
(三)行人和騎自行車者不得與領導的轎車搶道，或在領導赴宴或在緊張工作之餘赴娛樂場所放鬆的路上攔道喊冤。
(四)不得吃飽沒事挑毛病、告刁狀、越級匯報、寫匿名信詆譭領導。
(五)不得入領導之室行竊貪贓之物，行竊時萬一被捉更不得供出領導住地。
(六)不得挑唆工會、職代會、財務部門、審計部門等審查領導或辦公室經手的吃喝帳，破壞幹群關係。
(七)不得議論領導的海外存款、隱形收入、住宅套數、子女去向等。更不許在背後指指點點，說某某是某長的“小密”、某某是某“處”的“二奶”。
(八)不得信口開河，自上而下把領導的姓名編成民謠或順口溜作為“下酒菜”。
(九)不得擅自公佈何時何地因何故給何領導送了何種禮物，更不許頭天晚上給領導送禮次日便四處宣揚，破壞領導的形象。
(十)不得毫無根據地懷疑各級領導的大專、本科、研究生學歷。
(十一)不得串通媒體，反覆拿農民負擔、教師工資、下崗工人、離退休人員問題故意難為領導，唯恐天下不亂。
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