2010/07/21

貪官們!準備進入壕溝戰囉!

因此,我在競選總統時就曾經表示,上任兩年後再評估要不要設「廉政署」,現在決定要在法務部之下設立「廉政署」,雖然與香港、新加坡的形式不一樣,但是任務特色都是肅貪、防貪的專責機關,換言之,它與其他犯罪調查機關不同之處,在於它不調查其它案件,只調查貪瀆,最多加上賄選。

各位都知道,國內包括內政部警政署、法務部調查局及國防部憲兵調查組,都有司法警察的身分,海巡署就走私案件也有司法警察的身分,他們都可以進行司法調查。在這種情況下會不會造成疊床架屋,甚至於爭功諉過的情形?這是可以避免的,因為他們都是在檢察官的指揮之下辦案,如果遇到案件有重疊,指揮辦案的檢察官就必須妥善做好分工合作,誠如吳院長所說的「交叉火網」,不能有任何死角出現,這樣才能發揮整體戰力。(總統主持設立「廉政署」記者會中華民國99年07月20日)

「交叉火網」這個用詞很有趣。剛好前陣子偶而看Discovery一個節目在講軍事武器的演進,其中講到,第一次世界大戰(歐戰)時,由於機關槍的出現,將戰爭帶入壕溝戰。特別是德軍發明的機關槍交叉射擊方式,逼使敵方士兵不敢衝鋒,只能躲在壕溝裡耗著。(維基:Crossfire

「交叉射擊」就像下圖這樣:

交叉射擊

維基講壕溝戰:「當雙方的火力大大提高,而移動力和通訊系統卻沒有多大改進時,塹壕戰就會開始。」如果用來比照昨天馬總統講的「交叉火網」,那麼,其實也就反映一項事實:

當前貪官們向國家法律衝鋒陷陣的火力,已然到了極為驚人的程度,然而政府卻是思考如何架構防禦型的「交叉火網」,防堵貪官們的步步進逼,這表示什麼呢?這表示政府肅貪反貪從來就是口號喊的很大聲,法規密到嚇死人,公文多到壓死人,但就是嚴重缺乏澈底實施的行動能力和情報能力,如此,徒法不足以自行,難怪一再發生弊案。

交叉火網是守不是攻,而打擊貪瀆只守不攻,就註定失敗。現在裁併政風司,增設廉政署,好像人多好辦事,其實司法單位從來就已經很多,多一個廉政署不多,少一個廉政署不少,重點是設在法務部之下,層級還是不夠,就算是交叉火網,射擊高度和廣度還是不足的。

話再說到真正的戰爭,壕溝戰最後是怎麼瓦解的呢?是坦克。坦克的出現將戰爭型式帶入了運動戰,後來第二次世界大戰時,德軍利用坦克進行閃電戰,幾天就打敗了法國,而法國呢?還以為她的馬奇諾防線是天塹呢!而馬奇諾防線上面肯定有很多交叉火網吧!

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